Порядок действий членов семей участников НИС, погибших или признанных инвалидами I группы при выполнении задач СВО

Специальная военная операция (СВО) — это испытание для всей страны, и, к сожалению, не все военнослужащие возвращаются домой. В случае гибели или получения тяжёлых увечий защитниками Отечества государство предусматривает особые меры поддержки для их семей, включая полное прекращение обязательств по ипотечным кредитам, оформленным в рамках программы «Военная ипотека». Понимание правовых механизмов и порядка действий в такой трагической ситуации критически важно для своевременного получения положенных по закону гарантий.

В данной статье мы подробно разберём положения Федерального закона № 377-ФЗ, регламентирующего прекращение кредитных обязательств, пошаговый алгоритм действий для членов семей погибших или инвалидов I группы, перечень необходимых документов и практические рекомендации по взаимодействию с банками и ФГКУ «Росвоенипотека».

Правовая основа: Федеральный закон № 377-ФЗ

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 7 октября 2022 г. № 377-ФЗ (далее — Федеральный закон № 377-ФЗ) в случае гибели (смерти) военнослужащего, если он погиб (умер) при выполнении задач в период проведения специальной военной операции (далее — СВО) либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения СВО, или в случае объявления судом военнослужащего умершим, а также в случае признания военнослужащего инвалидом I группы (далее — основания для прекращения обязательств), обязательства военнослужащего по кредитному договору (договору займа), в том числе обязательства по которому обеспечены ипотекой (далее — кредитный договор), прекращаются.

Ключевые положения закона:

• Закон не содержит исключений для кредитных договоров, заключённых в рамках Федерального закона № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе», в связи с чем обязательства военнослужащих — участников НИС по таким договорам также прекращаются при наступлении указанных оснований.
• Соответствующее разъяснение кредитным организациям размещено на сайте Центрального Банка Российской Федерации 30 марта 2023 г. № ИН-03-59/27, что делает его обязательным для исполнения всеми банками.
• Причинная связь увечья или заболевания, приведших к смерти или инвалидности I группы, с выполнением задач в ходе СВО устанавливается военно-врачебными комиссиями (ВВК) и/или федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ).
• Действие норм закона распространяется на правоотношения, возникшие с начала СВО — с 24 февраля 2022 года.

Особый порядок для обязательств, возникших до вступления закона в силу

Важно различать два временных периода в применении закона:

До 7 октября 2022 года (дата вступления в силу ФЗ-377)

Погашение ипотечных кредитов участников НИС, сведения об исключении которых из реестра в связи с гибелью (смертью), в том числе в ходе СВО, поступили в ФГКУ «Росвоенипотека» до этой даты, осуществлялось в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом № 117-ФЗ:

• Единовременное начисление на именной накопительный счёт участника денежных средств в размере задолженности по ипотечному кредиту.
• Перечисление этих средств в кредитную организацию для полного досрочного погашения кредита.

После 7 октября 2022 года

При поступлении сведений об исключении военнослужащих из реестра участников НИС в связи с гибелью (смертью) по основаниям, предусмотренным ФЗ-377, погашение ипотечных кредитов ФГКУ «Росвоенипотека» не производится, так как кредитор обязан прекратить обязательство самостоятельно в силу закона.

Важное исключение: Если гибель (смерть) участника НИС произошла по иным причинам, не относящимся к основаниям прекращения обязательств по ФЗ-377 (например, несчастный случай не при исполнении, заболевание, не связанное с СВО), погашение обязательств осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом № 117-ФЗ.

Кто может инициировать прекращение обязательств

В соответствии с Федеральным законом № 377-ФЗ информация о наступлении оснований прекращения обязательств, помимо самого военнослужащего (если он признан инвалидом I группы), может быть направлена кредитору:

• Членом семьи военнослужащего (супруг/супруга, дети, родители).
• Иным лицом, состоящим с ним в родстве или свойстве.
• Законными представителями (опекунами, попечителями).
• Наследниками военнослужащего.

Дата прекращения обязательств: Датой прекращения обязательств является дата наступления соответствующего основания: дата гибели (смерти) военнослужащего, дата вступления решения суда в силу, дата установления инвалидности I группы или иная дата, указанная в судебном решении.

Пошаговый порядок действий для членов семей

Для прекращения кредитных (заёмных) обязательств при наступлении оснований, предусмотренных ФЗ-377, участникам НИС, бывшим участникам НИС или членам их семьи необходимо выполнить следующие действия:

Шаг 1: Подготовка пакета документов

Необходимо подготовить оригиналы или нотариально заверенные копии следующих документов в отношении участника НИС:

1. Заявление от члена семьи военнослужащего или иного уполномоченного лица по форме, установленной кредитором. В заявлении указываются: ФИО заявителя, данные военнослужащего, основание для прекращения обязательств, реквизиты кредитного договора, контактная информация.
2. Документ, подтверждающий смерть или инвалидность I группы:
   • Извещение о гибели военнослужащего, подписанное командиром воинской части/подразделения/штаба или военным комиссаром; или
   • Свидетельство о смерти; или
   • Решение суда об объявлении гражданина умершим; или
   • Свидетельство о смерти или справка об установлении I группы инвалидности + акт/справка/заключение ВВК или МСЭ, если смерть/инвалидность наступила позднее периода СВО, но вследствие увечий или заболевания, полученного в ходе СВО.
3. Документ, подтверждающий участие военнослужащего в СВО (если эта информация не указана в извещении о гибели):
   • Военный билет или справка/выписка из приказа командира воинской части, содержащие информацию об участии в СВО; или
   • Иной документ/информация об участии военнослужащего в СВО, полученная из центральных органов военного управления, федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба.

Шаг 2: Обращение в банк-кредитор

Подготовленный пакет документов необходимо предоставить в офис банка-кредитора, где оформлен ипотечный договор. Рекомендуется:

• Предварительно позвонить в банк и уточнить точный перечень документов и форму заявления.
• Подать документы лично под расписку или направить заказным письмом с уведомлением о вручении.
• Сохранить копию заявления и всех приложенных документов с отметкой о принятии.

Важно: Кредитор вправе запросить дополнительные документы или принять решение по заявлению при отсутствии каких-либо документов из перечня, если представленные сведения достаточны для подтверждения оснований прекращения обязательств.

Шаг 3: Получение подтверждения от банка

По итогам рассмотрения документов необходимо получить от банка-кредитора документ (справку/уведомление), подтверждающий прекращение кредитного договора (договора займа). Этот документ является основанием для снятия обременения с квартиры в Росреестре.

Шаг 4: Уведомление ФГКУ «Росвоенипотека»

Копию направленного кредитору заявления и документов (далее — копия заявления кредитору) не дожидаясь итогов рассмотрения рекомендуется направить в ФГКУ «Росвоенипотека»:

• Адрес: 125284, г. Москва, Хорошевское шоссе, д.38Д, стр. 2
• Формат: бумажный вид в запечатанном конверте
• Обязательно указать: контактные данные заявителя (ФИО, адрес, телефон)

Прекращение обязательств по договору ЦЖЗ

В случае наступления оснований для прекращения обязательств как бывших участников НИС, исключённых из реестра без права на использование накоплений, так и военнослужащих, являвшихся участниками НИС на момент гибели (смерти), обязательства по договорам целевых жилищных займов (ЦЖЗ) прекращаются ФГКУ «Росвоенипотека» в соответствии с Федеральным законом № 377-ФЗ.

Для бывших участников НИС без права на накопления

Заявителю необходимо направить в ФГКУ «Росвоенипотека» оригиналы или нотариально заверенные копии документов, указанных выше (заявление, документ о смерти/инвалидности, документ об участии в СВО).

Для действующих участников НИС на момент гибели

Заявителю необходимо направить в ФГКУ «Росвоенипотека»:

• Заявление о прекращении обязательств по договору ЦЖЗ.
• Копии документов, подтверждающих смерть/инвалидность и участие в СВО (пункты 2 и 3 перечня выше).

По итогам рассмотрения документов ФГКУ «Росвоенипотека» направит ответ заявителю по адресу для получения корреспонденции, указанному в заявлении.